Развитие России в 1-ой половине 19 в

1. Эволюция органов власти и управления в этот период.

Вызовы России в этот период: Наполеоновские войны; Французская революция привела к восстанию декабристов; экономика и формирующийся капитализм.

1)1810 по инициативе Сперанского в качестве аналога западным парламентам создаётся государственный совет в России. 40-90 человек, однако он не избирается, а назначается императором. Основная цель - законотворческая. Существовал вплоть до революции. Было 5 департаментов(законодательный, финансовый, духовный и др).

2)Гос совет утрачивает свою монополию на издание законов и в 1826 создаётся "собственная его императорского величия канцелярия". состояла из 6 отделений и контролировала все сферы жизни. Основное направление - разработка законопроектов. Отделы( управление Кавказом, разработка крестьянской реформы).

3) в 1802 подписывается манифест об учреждении министерств. Внутренних дел, иностранных дел, министерство просвещения. От коллегий отличались: действовали более оперативно; устанавливалась персональная ответственность руководителей; расширялась значение канцелярии и делопроизводства.

В 1812 учреждается комитет \ кабинет министров. Функции его: рассмотрение законопроектов, отчеты министров, кадровые вопросы. В 1906 году был ликвидирован.

Высшим государственным органом являлся сенат.

В 1809 вводится обязательный образовательный ценз для гражданских чиновников.

2.Изменения в правовом положении сословии в конце 18-19 вв.

Дворянство.

Жалованная грамота дворянству 1785 Екатерины 2. Состоял из манифеста и 4 раздела, по сути это была 1-ая кодификация законодательства о дворянском сословии. По нему за дворянами закреплялось 3 группы прав:

1) личные права. Телесная неприкосновенность, освобождение от государственной службы, право на личные атрибуты.

2) имущественные права. Монополия на обладание населенными пунктами (и на недра), освобождение от податей и повинностей

3) право на предпринимательскую деятельность, винокуренная деятельность

4) судебные права. Право быть осужденным только сословным судом . В уездах и губерниях создавались дворянские собрания, на которых выбирались руководители, также создавались и свои сословные суды.

вводится экзамен на гражданские чины.

Горожане

Жалованная грамота городам 1785. 16 разделов. Кодификация о городском населении. 6 категорий городского населения:

1)купцы

2)почетные граждане(интеллегенция, банкиры, промышленники)

3) мещане (городские, обыватели, занимались мелкой торговлей)

4) ремесленники

5) иностранные и иногородние граждане

6) посадское население

Создавались городские думы во главе с городским головой и участниками гласными(местный орган самоуправления)

Духовенство.

Получает дополнительные привилегии тоже. Отменяются телесные наказания, освобождаются от земельных сборов, полностью переводится на государственное содержание, духовенство получает  дворянские права.

Крестьянство.

принимается "указ о вольных хлебопашцев" 1863 , который предоставил помещикам право отпускать своих крестьян за установленный выкуп. Крепостные крестьяне по-прежнему находятся в самом тяжелом положении.

Закон о военных поселенцах. Касается государственных крестьян. Были свободными людьми, обладали гражданскими правами. Военные поселение: были переселены, которые занимались с\х работой, отдавая половину имущества и несли военную службу.

Появляется 2 новых сословия: рабочие(пролетариат); буржуазия.